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河北孟村法院发挥调解职能确保行政争议实质性
发布时间: 2019-12-14 22:04 作者: 通讯员小李 来源: 未知
  

    随着新型城镇化建设日益加速,如何解决因行政争议频发问题,成为社会治理面临的难题与痛点。河北省沧州市孟村回族自治县人民法院坚决贯彻习近99热久久这里只有精品平总书记把“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的讲话精神,将司法定分止争的职能优势与政府社会管理职能有机结合起来,推动行政争议得到实质性化解。截至目前已诉前调解化解行政纠纷13件。 

    一是府院互动,直面难题。行政纠纷对抗性强、矛盾尖锐,不能简单地一判了之,更不能盲目地‘和稀泥’,“各唱各的调、各拉各的套”,要以改革思维和法治手段填补基层社会治理的制度性空缺,通过整合各类纠纷化解资源,把纠纷嵌入到源头预防,把非诉机制挺在前面,通过落实府院联动、部门联调等工作机制,做好重大复杂行政诉讼案件的风险评估、预警提示以及判后息诉等,促使得到精准化解。

    二是建立重大复杂矛盾纠纷直报制度,主动摸排潜在的官民纠纷,整合人民调解、司法调解和行政调解的力量,构建“一站式”调解模式。引导群众选择成本低、对抗性弱、利于修复关系的方式解决纠纷,高效、快捷、低成本地解决纠纷。

    三是社会参与,夯实调解根基。行政争议群众申请调解的,要及时安排专业调解人员介入,并通知有关行政机关说明案情,然后组织双方进行面对面或背靠背的调解,通过答疑解惑、厘清事实、规范引导,力争促成争议双方达成和解,从源头上减少行政案件进入司法渠道。为更好地向来访群众释法解惑,孟村法院从人大代表、人民调解员等人中聘任20名特邀调解员,形成社会力量共同参与的行政争议调解体系。

    四是源头化解。针对具体案情,紧紧依靠党委领导、政府支持,加强与相关职能部门的沟通协调,在不违反法律规定的情况下,最大限度地兼顾群众切身利益,为人民调解和行政调解出具法律意见,确保调解工作依法依规,从而推动争议在法治轨道上化解。有效减少行政诉讼案件量和信访量。同时加强对重点、敏感的行政争议的风险评估、信访维稳与舆情应对及化解工作,定期将行政争议案件化解情况汇总梳理和分析,向党委报告。努力将行政争议化解在诉讼前端、萌芽状态,有效维护行政相对人的合法权益,“以‘事前规范’减少‘事后诉讼’,以‘调解’减少‘诉讼’,以‘案结事了’减少‘官司怨气’。”实现案结、事了、人和,为实质性化解行政争议和全力维护社会稳定,做出新的更大的贡献。(孟村回族自治县人民法院)

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